桃源縣位于湖南省西北部，洞庭湖尾閭，面積4441平方公里。轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，837個(gè)農(nóng)業(yè)村，8700個(gè)村民小組，23.83萬(wàn)農(nóng)戶(hù)。總?cè)丝?7.68萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口85.6萬(wàn)人。耕地面積133.93萬(wàn)畝，其中水田102.08萬(wàn)畝，旱地31.85萬(wàn)畝。整個(gè)地形分布是“六山一水二分田、一分道路和莊園”，境內(nèi)山區(qū)、丘陵、平原三種地形兼有，而以山丘區(qū)為主，山丘區(qū)占全縣地域總面積的85%，其中山地土壤占36%，丘崗?fù)寥勒?9%，主要分布在縣境中部、南部和西北部。
長(zhǎng)期以來(lái)，我縣山丘區(qū)由于土壤瘠薄，水利設(shè)施嚴(yán)重不足，低產(chǎn)田土面積大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也相對(duì)落后。為解決這一問(wèn)題，多年來(lái)，全縣各級(jí)干部和農(nóng)業(yè)科技人員為尋求山丘區(qū)作物的合理布局以及經(jīng)濟(jì)的騰飛之路付出了艱辛的努力，并取得了明顯的成效。但由于山丘區(qū)自然條件差，交通、通訊手段落后，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)低，制約了許多高效作物在山丘區(qū)的增產(chǎn)增效。通過(guò)反復(fù)探索、比較，最終我們選擇了苧麻這一傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，作為振興山丘區(qū)經(jīng)濟(jì)的首選產(chǎn)業(yè)。通過(guò)一段時(shí)間的精心運(yùn)作，這一產(chǎn)業(yè)正逐步做大做強(qiáng)。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，苧麻功不可沒(méi)
桃源種植苧麻的歷史悠久，清康熙年間，桃源即產(chǎn)苧麻，并有“刈苧麻法，每歲可割三鐮”的記載，當(dāng)時(shí)流傳有家顏，“頭麻見(jiàn)秧、二麻見(jiàn)糠、三麻見(jiàn)霜”，說(shuō)明桃源苧麻種植技術(shù)已達(dá)一定水平，但其用途僅限于家用，因而發(fā)展面積不大。
苧麻作為商品生產(chǎn)始于1957年，但發(fā)展速度極為緩慢，到1978年，面積還不足3000畝。十一屆三中全會(huì)以后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，促進(jìn)了全縣苧麻生產(chǎn)的快速發(fā)展，到1980年，全縣苧麻面積便達(dá)到9000多畝。其間，中國(guó)麻科所張健成等先后到我縣黃甲鋪鄉(xiāng)辦點(diǎn)示范推廣，開(kāi)展丘陵山區(qū)發(fā)展苧麻生產(chǎn)的技術(shù)研究和示范推廣，使我縣苧麻生產(chǎn)的技術(shù)應(yīng)用水平和產(chǎn)量水平均得到了明顯提高。之后，桃源苧麻發(fā)展步入高峰，1985年，面積2.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量935.5噸；1986年，面積10.27萬(wàn)畝，產(chǎn)量2774.7噸；1987年，面積26.44萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸。之后便是長(zhǎng)達(dá)十多年的低價(jià)運(yùn)行時(shí)期，盡管全國(guó)性的毀麻一發(fā)而不可收，但桃源仍保留了3萬(wàn)畝的老麻園。去年底，中美雙方關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織協(xié)議的簽署，促進(jìn)了苧麻價(jià)格的快速回升，我們緊緊抓住這一機(jī)遇，及時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息引導(dǎo)和技術(shù)物質(zhì)服務(wù)，在全縣范圍內(nèi)迅速掀起了大力擴(kuò)種苧麻的熱潮，到目前為止，全縣苧麻面積已達(dá)到12萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)今冬明春可發(fā)展到30萬(wàn)畝以上。
盡管苧麻生產(chǎn)在我縣的起伏波動(dòng)很大，但其對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興特別是山丘區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻功不可沒(méi)。
首先，苧麻的發(fā)展使農(nóng)民的收入明顯增加。由于我縣苧麻生產(chǎn)起步早，1984年價(jià)格開(kāi)始上升時(shí)，農(nóng)民對(duì)此非常敏感，1986年每公斤原麻價(jià)格高達(dá)17元時(shí)，桃源已有了10多萬(wàn)畝的面積，2700多噸的產(chǎn)量。當(dāng)時(shí)，每畝苧麻收入可達(dá)三四千元，每戶(hù)種上3畝苧麻，一年收入就可突破一萬(wàn)元。在當(dāng)時(shí)萬(wàn)元戶(hù)還很稀少時(shí)，我縣黃甲鋪、理公港、鐘家鋪、太平橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅靠苧麻一項(xiàng)就涌現(xiàn)出了成千上萬(wàn)個(gè)萬(wàn)元戶(hù)。1987年以后，苧麻價(jià)格跌入低谷，但苧麻仍有一定的增收效益。一畝苧麻年產(chǎn)量200-250公斤，按最低價(jià)3.6元/公斤計(jì)算，每畝收入可達(dá)720-900元，扣除肥料成本后，每畝純收入在620-800元之間，比山丘區(qū)除水果、蔬菜以外的其它幾種種植模式，中稻—油菜、黃豆—油菜、花生—油菜、紅薯—油菜等收入都要高，況且栽麻的地方，大多是偏坡斜堪，不適合種植水果、蔬菜等效益較高的作物，今年苧麻價(jià)格一路上揚(yáng)，我縣由于基礎(chǔ)牢，運(yùn)作快，發(fā)展猛，農(nóng)民從中嘗到的甜頭就更不用說(shuō)了。
其次，苧麻的發(fā)展促進(jìn)了山丘區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我縣山丘區(qū)栽種苧麻的土地，大多是丘崗地偏坡斜堪。坡度大、土層薄、砂性重，一遇暴雨沖刷，便有大量的泥沙順坡而下，不僅會(huì)造成山坡地更加瘠薄而失出耕作價(jià)值，而且會(huì)使山腳下大量良田被掩埋，造成水稻等農(nóng)作物減產(chǎn)失收或使稻田耕作性能差，耕作難度大。栽上苧麻后，其發(fā)達(dá)的根系布滿(mǎn)整個(gè)耕作層，一年四季，任由雨水沖刷，也不會(huì)造成泥沙的流失，確保了山丘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)向前發(fā)展。
二、發(fā)展苧麻，比較優(yōu)勢(shì)突出
隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的日益臨近，市場(chǎng)全球化進(jìn)程日益加快，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和許多具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品將面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們必須放眼國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，突出桃源特色，建立適應(yīng)市場(chǎng)需求、優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的新型產(chǎn)業(yè)格局。
在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的過(guò)程中，我們把苧麻產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)，力圖估大做強(qiáng)，既是考慮了：“入世”之后，作為技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型的麻業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和廣闊的市場(chǎng)空間；更是考慮了桃源在發(fā)展苧麻產(chǎn)業(yè)方面有許多得天獨(dú)厚的條件和比較優(yōu)勢(shì)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、地理?xiàng)l件優(yōu)。位于縣境中、西北路的山區(qū)和丘陵區(qū)，是天然的優(yōu)質(zhì)苧麻產(chǎn)區(qū)。其成土母質(zhì)為紫色砂頁(yè)巖和志留紀(jì)頁(yè)巖及其風(fēng)化物，土壤類(lèi)型以紫色土和黃泥土為主，PH值6.5-7.5，土壤富含鉀、鎂、磷等多種元素，全鉀含量2.5-2.8%，氮鉀比例協(xié)調(diào)，加上山丘區(qū)獨(dú)特的小氣候，種植苧麻不僅產(chǎn)量高，而且品質(zhì)優(yōu)。
2、質(zhì)量意識(shí)濃。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十多年的苧麻低價(jià)運(yùn)行、市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)不旺后，桃源人民對(duì)苧麻生產(chǎn)形成了較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)，無(wú)論是優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、推廣，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)配套技術(shù)的普及應(yīng)用還是剝制、收貯質(zhì)量的提高，桃源都處于較高的水平。因此，各麻紡企業(yè)也愿意以適當(dāng)偏高的價(jià)格收購(gòu)桃源的苧麻。有了較強(qiáng)的質(zhì)量基礎(chǔ)，就容易創(chuàng)立自己的品牌，通過(guò)品牌效應(yīng)創(chuàng)造市場(chǎng)。
3、加工潛力大。八十年代中期，桃源建立了兩家精干麻廠(chǎng)，現(xiàn)雖處于閑置狀況，但一經(jīng)啟動(dòng)，就會(huì)使桃源苧麻產(chǎn)業(yè)成倍增值。如果能更向前一步，利用縣城內(nèi)近十萬(wàn)錠的紡織設(shè)備，進(jìn)行棉麻混紡，其效益將更為可觀(guān)。
4、攻防能力強(qiáng)。桃源發(fā)展苧麻，主要是向崗地、坡地和天水田擴(kuò)展，這些偏坡斜堪，種什么都是效益不高，而栽植苧麻，進(jìn)可攻，退可守，即使麻價(jià)再次躍入低谷，其收入水平也能達(dá)到農(nóng)民的期望值。這種攻防優(yōu)勢(shì)用農(nóng)民的話(huà)說(shuō)就是，“苧麻漲價(jià)賺大錢(qián)，苧麻跌價(jià)也有錢(qián)賺”。
三、精心運(yùn)作，提升產(chǎn)業(yè)效益
要使苧麻產(chǎn)業(yè)盡快成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，并將其做大做強(qiáng)，必須通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大農(nóng)民共同努力精心運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在具體運(yùn)作上，應(yīng)突出工作重點(diǎn)：
1、加強(qiáng)引導(dǎo)調(diào)觀(guān)念。培強(qiáng)苧麻產(chǎn)業(yè)，最首要的障礙就是思想觀(guān)念上的滯后。要通過(guò)宣傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)和信息引導(dǎo)，使農(nóng)民破除傳統(tǒng)思維定式形成的“手里有糧，心理不慌”的陳舊觀(guān)念和“一朝被蛇咬，十年怕草繩”的保守觀(guān)念，樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)、大市場(chǎng)、大流通”的新觀(guān)念，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)搶前意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展苧麻產(chǎn)業(yè)的必要性和緊迫性，使全縣上下盡快形成發(fā)展苧麻生產(chǎn)的熱潮。
2、合理布局上規(guī)模。發(fā)展苧麻產(chǎn)業(yè)，既要求上規(guī)模，完成今冬明春30萬(wàn)畝的發(fā)展目標(biāo)，形成規(guī)模特色和規(guī)模效應(yīng)，但又不能一哄而起或一刀切，要根據(jù)各地的區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行合理布局，宜麻區(qū)大力種，平原區(qū)少種或不種；山坡地全面種，高產(chǎn)田少種或不種。在品種安排上要逐步實(shí)現(xiàn)一品化、優(yōu)質(zhì)化，力爭(zhēng)把我縣建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)苧麻之鄉(xiāng)。
3、創(chuàng)建品牌爭(zhēng)市場(chǎng)。苧麻作為桃源的一大特色產(chǎn)品，盡管有了一定的市場(chǎng)份額和外向度，但卻沒(méi)有一個(gè)叫得響的品牌。我們要在全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量的前提下在品牌開(kāi)發(fā)上狠下功夫，用特色創(chuàng)立品牌，用質(zhì)量樹(shù)立品牌，再用品牌去占領(lǐng)市場(chǎng)，并以此帶動(dòng)整個(gè)苧麻產(chǎn)業(yè)的升級(jí)升值。
4、注重加工求增值。進(jìn)行苧麻產(chǎn)品的精深加工，不僅延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了產(chǎn)業(yè)水平，而且可以為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新的亮點(diǎn)。在這方面我們可以采取兩條腿走路的策略，即啟動(dòng)現(xiàn)有設(shè)備和引資、引人辦廠(chǎng)并舉，通過(guò)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的配套完善“公司+基地+家戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)苧麻產(chǎn)業(yè)對(duì)桃源經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)久推動(dòng)。
二000年十月二十日