去年末,省政府5名參事聯(lián)名給有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)遞交一份《關(guān)于把我省亞麻產(chǎn)業(yè)做大做強的建議》。該建議希望政府關(guān)心扶持亞麻產(chǎn)業(yè)。這是我省亞麻種植面積連年下降、原亞麻紡織業(yè)最大龍頭哈爾濱亞麻紡織廠瀕臨破產(chǎn)、省內(nèi)外多家民營性質(zhì)的亞麻紡織企業(yè)紛紛崛起之際發(fā)出的這一呼吁。 我省亞麻產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀什么樣呢?不了解我省亞麻種植業(yè)和紡織業(yè)現(xiàn)狀,不了解其他省份亞麻紡織業(yè)現(xiàn)狀,以及國內(nèi)外市場對亞麻紡織產(chǎn)品的需求,就無法確定我省亞麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
審視自己種植條件并非得天獨厚
一直以來,人們常說我省種植亞麻有得天獨厚的條件。誠然環(huán)視我國全境,僅我省、新疆自治區(qū)和云南省的部分地區(qū)適宜種植亞麻,但為何我國亞麻紡錠增至70萬錠、亞麻紡織原料70%以上依靠進口的今天,我省亞麻種植面積卻呈連年下滑的趨勢?
原哈爾濱亞麻紡織廠總工程師程繼騫認(rèn)為,我省亞麻種植條件并非得天獨厚,而是“得地獨厚”。所謂得地獨厚,指適宜種植亞麻的耕地較多,但是出產(chǎn)的亞麻質(zhì)量并非上乘。國際公認(rèn)最好的亞麻原料出自歐洲的法、比、荷三國。我國亞麻紡織業(yè)近年進口的生產(chǎn)原料大多來自上述三國。就以我省蘭西縣為例,其境內(nèi)麻農(nóng)使用的良種亦多從法國、比利時引進。
然而事在人為。畢竟我省地理位置和土壤條件適宜亞麻生長,并具有80余年的亞麻栽培史。省政府參事魏榮年等認(rèn)為,我省亞麻種植面積連年下降,已從上世紀(jì)80年代的200萬畝降至目前的40余萬畝,一個重要原因是我省對亞麻優(yōu)良品種繁育基地投入不足。現(xiàn)有原種基地規(guī)模小,產(chǎn)出的良種不能滿足我省麻農(nóng)需求。有的麻農(nóng)自繁自用,進口種子種植后也出現(xiàn)快速退化現(xiàn)象。加之近年我省氣候條件不好,種植亞麻風(fēng)險大,亞麻原料收購價格較低等因素,亞麻產(chǎn)量和質(zhì)量大幅下降。目前亞麻一般畝產(chǎn)180-200公斤左右,相當(dāng)于歐洲的1/3,長麻率僅12%左右,相當(dāng)于歐洲的1/2。
參事們建議政府重點扶持省內(nèi)亞麻原種科研部門,建立國家級亞麻種子基地,向全國供種,逐漸替代、減少進口。
發(fā)展現(xiàn)狀國企退出民企進入
目前省內(nèi)有20多家亞麻紡織企業(yè),絕大多數(shù)屬民營性質(zhì)。原有的齊麻、佳麻、克山麻紡織廠等國有企業(yè)已陸續(xù)改制,變?yōu)槊駹I、合資性質(zhì)。
最令人痛心的當(dāng)屬哈爾濱亞麻紡織廠。記者從該廠總工程師那里得來消息,現(xiàn)在,原哈爾濱亞麻紡織廠全部停產(chǎn)。曾是亞洲最大亞麻紡織企業(yè)的紡織車間沉寂了。目前該廠總負(fù)債11億余元,資不抵債,面臨破產(chǎn)命運。
面對民營亞麻企業(yè)并起,亞麻紡織行業(yè)競爭激烈的局面,哈爾濱亞麻紡織廠也曾掙扎過,不過每一次掙扎都帶來嚴(yán)重創(chuàng)傷。2000年以哈爾濱亞麻紡織廠為核心企業(yè),省里組建了黑龍江省亞麻集團有限公司,齊麻、佳麻等省內(nèi)國有企業(yè)參加。由于該集團靠行政命令組建,違背了市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,核心企業(yè)缺乏凝聚力,結(jié)果“六軍力不齊,躊躕而雁行”,各路集團企業(yè)成員遲遲不愿辦理資產(chǎn)過戶手續(xù),導(dǎo)致組建起來的集團公司有名無實。后來除哈爾濱亞麻紡織廠外,各路“諸侯”紛紛退出,突圍而去,并在退出前后紛紛改制,變成民營或合資性質(zhì)。
組建集團,無法收到兼濟全省亞麻紡織業(yè)之效。接著就是集團公司核心企業(yè)自己突圍,掙扎求存。哈爾濱亞麻紡織廠又被安排改制,引進臺灣地區(qū)投資商投資,以求重振旗鼓??墒?004年初簽訂的資產(chǎn)重組協(xié)議無法落實。在等待改制過程中,哈爾濱亞麻紡織廠逐漸喪失商機,訂單數(shù)量大幅減少。一方面原料供應(yīng)商對該廠信心不足,不再同意賒貨,要求一手交錢,一手交貨,造成該廠資金周轉(zhuǎn)緊張;另一方面眾多新老客戶風(fēng)聞哈爾濱亞麻廠改制計劃長線產(chǎn)品不敢交給該廠生產(chǎn)。該廠漸由減產(chǎn)、半停產(chǎn)發(fā)展到不久前的全部停產(chǎn)狀態(tài)。
引進外資是好事,但同時也要問責(zé)實效。省紡織行業(yè)協(xié)會秘書長張德民痛心地說,我省眾多國有紡織企業(yè)改制過程中,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,國有資產(chǎn)以極低廉的價格出賣。土地使用權(quán)、廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)落入資本投機商之手后,這些人醉翁之意不在酒,無心搞實業(yè),而是將攫取的東西轉(zhuǎn)手倒賣,牟取暴利,或大搞房地產(chǎn)開發(fā)。結(jié)果是企業(yè)改制后,加速走向死亡。
近年省內(nèi)肇州縣的肇融公司、哈爾濱的昌力公司等民營亞麻紡織企業(yè)悄然崛起。同時江浙一帶的新興亞麻紡織企業(yè)快速成長,多家企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模早已超過哈麻,并積極搶占國際市場。目前我省亞麻紡織生產(chǎn)能力已從占全國60%降至如今的20%。昔日風(fēng)光不再。
一個亮點借力蘭西亞麻名城效應(yīng)
去年蘭西縣亞麻種植面積16萬畝,僅有該縣歷史上亞麻種植面積最大年份的一半,但是4年來,該縣政府重視發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè),正在實施的幾項促進當(dāng)?shù)貋喡楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策收到一定實效。目前蘭西縣民營亞麻紡織、編織企業(yè)發(fā)展勢頭良好。僅亞麻編織產(chǎn)品———亞麻汽車座墊一項,去年實現(xiàn)利潤3500萬元。去年該縣被中國紡織工業(yè)協(xié)會、國家發(fā)改委和國家中小企業(yè)局授予“中國亞麻紡編織名城”稱號。
蘭西縣政府制定了雄心勃勃的發(fā)展計劃。2002年該縣政府成立亞麻辦公室,決定用8年時間,至2010年把蘭西縣建設(shè)成為集亞麻生產(chǎn)、信息、集散為一體的全國交易中心,打造中國的亞麻城。僅幾年時間,縣內(nèi)專門生產(chǎn)亞麻汽車座墊的民營中小企業(yè)從34家發(fā)展到300余家,其中達千萬元以上投資規(guī)模的企業(yè)10家,全縣亞麻紡錠已達4萬錠。
縣亞麻辦公室主任韓甲介紹,面對近年氣候條件不好、亞麻種植面積下降的情況,蘭西縣制定了相應(yīng)政策,扶持麻農(nóng)生產(chǎn)。針對連年春旱、秋澇,不利亞麻生長的氣候情況,蘭西縣大搞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時爭取省里下?lián)苜Y金打井抗旱;興修水利工程,開挖溝、塘、渠排澇。
為提高農(nóng)民種麻積極性,縣里勸說亞麻原料廠和亞麻紡織廠讓利,提高亞麻原莖的收購價格,從原來的每公斤1.1元至1.2元提高到現(xiàn)在的1.5元至1.6元,還給予送貨的農(nóng)民“里程補貼”。為使種植面積穩(wěn)中有升,蘭西縣政府倡導(dǎo)企業(yè)加農(nóng)戶的種植方式,即號召企業(yè)租賃農(nóng)民土地,雇用農(nóng)民種麻,搞規(guī)模種植;鼓勵企業(yè)和麻農(nóng)簽訂供貨合同,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
該縣還鼓勵農(nóng)戶走出蘭西縣到北安、海倫等地租種土地,種植亞麻,到縣外開辟蘭西亞麻企業(yè)的原料供給基地。去年蘭西縣境內(nèi)亞麻種植面積16萬畝,加上縣域外的亞麻種植面積20萬畝,總計36萬畝。這些土地生產(chǎn)出的亞麻原料,絕大部分供給蘭西縣的亞麻紡編織企業(yè),滿足了全縣70%%的原料需求。這與全國亞麻原料國產(chǎn)與進口比例(3比7)剛好形成倒置。
不過,據(jù)調(diào)查,即使在有優(yōu)惠麻農(nóng)政策的蘭西縣,農(nóng)民每畝亞麻種植純收入不過200元,與當(dāng)?shù)孛慨€玉米種植純收入百余元相差不大。加之種植亞麻風(fēng)險較大,農(nóng)民種麻積極性仍需不斷維護。省政府參事魏榮年等人建議政府出臺相關(guān)扶持政策,一方面保障農(nóng)民切身利益,一方面保證生產(chǎn)企業(yè)原料供應(yīng),從而降低生產(chǎn)成本。
此外,目前國內(nèi)亞麻紡織產(chǎn)品多出口,而我省亞麻紡織企業(yè)國際市場開拓能力弱。開發(fā)亞麻紡織產(chǎn)品新品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量也是一項重要課題。
另一方面,根據(jù)國防的大量特殊需求,種植大麻的前景看好。用大麻———這個亞麻的同宗兄弟,開發(fā)出的麻紡織產(chǎn)品具有抑菌、強力的特點。大麻在我省也適宜種植。我省一些專家學(xué)者指出,發(fā)展抗旱、抗病蟲害能力強、產(chǎn)量高的大麻種植也有必要研究。
目前省紡織行業(yè)協(xié)會已將利用資源優(yōu)勢,做強我省亞麻行業(yè),形成從亞麻良種繁育、種植到印染、服裝、科研、營銷的合理、完整的產(chǎn)業(yè)鏈,正式列入我省紡織行業(yè)“十一五”期間發(fā)展規(guī)劃中。省紡織行業(yè)協(xié)會秘書長張德民介紹,該協(xié)會已把專題調(diào)研我省亞麻產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,作為今年的中心課題。為了振興我省亞麻產(chǎn)業(yè),乃至發(fā)展我省的麻產(chǎn)業(yè),需要做的事情有很多。