苧麻是我國(guó)特有的綠色環(huán)保紡織原料,是我國(guó)最具特色和發(fā)展前景的纖維作物,常年產(chǎn)量占世界的90~95%。益陽(yáng)是湖南和全國(guó)的主要苧麻產(chǎn)區(qū),無(wú)論是面積、產(chǎn)量、加工還是品種更新、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā),均走在全國(guó)前列。但近年由于種種原因,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷萎縮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著很多新情況、新問(wèn)題?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、苧麻生產(chǎn)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀
益陽(yáng)種麻歷史悠久,歷以沅江主產(chǎn)。據(jù)《齊民要術(shù)》記載,“南朝梁武帝普通三年(522年),藥山(今沅江)廣種苧麻”,時(shí)稱“藥山苧麻”。自此,洞庭湖環(huán)湖丘崗基本上是“有屋必有麻園,有村必有麻地,凡女人均會(huì)捻麻線,凡巧婦都會(huì)織麻布”。唐代開(kāi)始,“沅麻”及其織品在省內(nèi)外享有盛譽(yù)。清光緒27年(1901),沅江開(kāi)始出口苧麻,成為湖南的出口麻基地。民國(guó)時(shí)期,苧麻產(chǎn)銷兩旺,全地區(qū)年均種植5~7萬(wàn)畝,產(chǎn)量4000~5000噸。其中沅江“賴麻以資生存者居十分之三、四”,年產(chǎn)量在2500噸以上,除一部分銷往廣州、潮州外,還遠(yuǎn)銷英、日、德各國(guó)。所產(chǎn)“沅麻”“品質(zhì)甚佳,色白,纖維細(xì)長(zhǎng),柔韌光澤,稱為上品”。益陽(yáng)、南縣、漢壽、華容、湘陰的苧麻,均以“沅麻”銷售,據(jù)稱“無(wú)沅麻不成莊”。
新中國(guó)成立后,益陽(yáng)高度重視苧麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在建國(guó)初期總結(jié)推介了全國(guó)苧麻勞動(dòng)模范黃業(yè)菊的種麻經(jīng)驗(yàn),接著在全國(guó)率先研制推廣了“沅江二號(hào)”刮麻器,1981年率先在全國(guó)進(jìn)行全面苧麻品種資源普查,1983年率先在全國(guó)投資200萬(wàn)元按照一地一種品種區(qū)域化種植要求去雜提純黃殼早、集中連片換植蘆竹青,并率先推行按質(zhì)論價(jià)苧麻收購(gòu)新標(biāo)準(zhǔn),1984年率先在全國(guó)引進(jìn)推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苧麻新品種圓葉青,1991年率先在全國(guó)大面積推廣湘苧3號(hào),1996年率先在沅江黃茅洲建立省級(jí)苧麻嫩梢(枝)扦插良繁基地,并全面杜絕種子繁殖,推廣普及苧麻嫩梢扦插繁殖新技術(shù),2007年率先在全國(guó)制定、推行省級(jí)苧麻栽培標(biāo)準(zhǔn)。這些重大措施的有力推進(jìn),較好地促進(jìn)了苧麻生產(chǎn)的快速發(fā)展。
1982年,全區(qū)(時(shí)為地區(qū))苧麻產(chǎn)量突破萬(wàn)噸大關(guān),達(dá)11425噸。1985年麻價(jià)大幅攀升后,苧麻生產(chǎn)以翻番的速度發(fā)展。1987年,全市無(wú)鄉(xiāng)不種麻,總面積突破100萬(wàn)畝,成為全市僅次于水稻的第二大作物,總產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸,達(dá)到112980噸,創(chuàng)歷史之最。其中沅江種麻36.68萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)50036噸,一躍成全省少有的富裕縣。但生產(chǎn)過(guò)快發(fā)展,必然導(dǎo)致麻價(jià)暴跌。1987年雖然苧麻生產(chǎn)得到了空前的發(fā)展,但從這年開(kāi)始苧麻價(jià)格亦開(kāi)始逐年走低,隨后苧麻生產(chǎn)多年不振。為重振苧麻雄風(fēng),一方面加速麻紡工業(yè)發(fā)展擴(kuò)大需求量,另一方面實(shí)施品種更新發(fā)展戰(zhàn)略,減輕原麻供大于求的壓力。1999年麻價(jià)有一定幅度回升,全市抓住機(jī)遇推廣新品種、新技術(shù),苧麻生產(chǎn)再次得到恢復(fù)發(fā)展。至2005年,全市年平均種植苧麻30.16萬(wàn)畝,占同期全省面積的41.5%、全國(guó)的19.2%,年平均產(chǎn)原麻48758噸,占同期全省產(chǎn)量的46.7%、全國(guó)產(chǎn)量的26.3%。2006年,全市苧麻面積已恢復(fù)發(fā)展到59.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)量103910噸,重新站上10萬(wàn)噸之上,總產(chǎn)值83000萬(wàn)元。
但從2006年下半年開(kāi)始,苧麻價(jià)格悄然下降。到2007年二麻,主產(chǎn)麻區(qū)原麻每公斤購(gòu)銷價(jià)格已由上年頭、二麻的9.5~9.8元降為5.5元左右。直至2010年,苧麻價(jià)格才有所回升,但升幅不大。目前從農(nóng)戶家中收購(gòu)苧麻的價(jià)格約為6.5元。受其影響,苧麻面積、產(chǎn)量從2007年又開(kāi)始下滑。到2010年,全市苧麻面積已降為13.55萬(wàn)畝,產(chǎn)量?jī)H18763噸,產(chǎn)值12272萬(wàn)元,又已回落至上世紀(jì)80年代初的水平。今年上半年,苧麻面積繼續(xù)調(diào)減,全市目前僅存麻園8.66萬(wàn)畝,又較上年減少了4.89萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)量將降至1.3萬(wàn)噸,較上年減產(chǎn)31.9%。
二、苧麻紡織加工業(yè)的發(fā)展情況
苧麻在上世紀(jì)80年代前,一部分是用于做魚網(wǎng)、織蚊帳和搓繩索,一部分以原麻形態(tài)直接出口。由于用途有限,因此苧麻生產(chǎn)發(fā)展很慢。1978年實(shí)行改革開(kāi)放后,益陽(yáng)在發(fā)展苧麻生產(chǎn)的同時(shí),開(kāi)始在益陽(yáng)赫山鎮(zhèn)建設(shè)擁有長(zhǎng)麻紡錠10608枚、年產(chǎn)苧麻紗1506噸、苧麻織物820萬(wàn)米、印染布1000萬(wàn)米規(guī)模的益陽(yáng)苧麻紡織印染廠。1981年,益陽(yáng)苧麻紡織印染廠初步建成試產(chǎn),1983年全部投產(chǎn)。從此,苧麻的用途由做蚊帳、織魚網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕米骷徔椩稀?/span>
由于苧麻織物具有優(yōu)良的吸濕、透氣、舒爽、防霉、抗菌、挺刮等優(yōu)異性能,深受歐美消費(fèi)者追捧。1981~1983年,區(qū)內(nèi)又新建了沅江苧麻紡織印染廠和益陽(yáng)龍洲苧麻紡織廠。苧麻生產(chǎn)大發(fā)展時(shí)期的1985~1987年,苧麻粗加工迅猛發(fā)展,全地區(qū)各類苧麻紡織加工企業(yè)已發(fā)展至105家,精干麻加工作坊達(dá)270多家,1987年精干麻產(chǎn)量躍至15000噸,較1985年增加了1萬(wàn)噸。當(dāng)時(shí),區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、加工并駕齊驅(qū),內(nèi)外貿(mào)購(gòu)銷兩旺。但隨著麻紡加工業(yè)的迅速發(fā)展,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,外商對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求逐步提高,不少麻紡企業(yè)因生產(chǎn)效益下降不得不關(guān)停并轉(zhuǎn)。
20世紀(jì)90年代,市內(nèi)麻紡加工企業(yè)開(kāi)始重視產(chǎn)品質(zhì)量和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、拓展新市場(chǎng)。1995年,益陽(yáng)苧麻紡織印染廠在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí),率先在全國(guó)開(kāi)發(fā)了立足內(nèi)銷、爭(zhēng)取外銷的“益鑫泰”麻類襯衫。隨后成立了“益鑫泰”麻業(yè)服飾實(shí)業(yè)有限公司。1997年“益鑫泰”被評(píng)為中國(guó)名牌襯衫,1998年“益鑫泰”公司成功上市。2004年9月,益鑫泰獲得中國(guó)麻紡業(yè)、湖南服裝業(yè)的唯一中國(guó)名牌產(chǎn)品,獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品稱號(hào)。目前,益陽(yáng)苧麻紡織印染廠雖已改制,但“益鑫泰”產(chǎn)品仍然深受消費(fèi)者喜愛(ài)。
進(jìn)入21世紀(jì)后,苧麻產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng),全市形成了多層次、多形式、多品種生產(chǎn)格局。全市擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上麻類紡織加工企業(yè)28家,擁有長(zhǎng)麻紡錠7.96萬(wàn)枚,混紡錠9萬(wàn)多枚,氣流紡864頭。2005年,益陽(yáng)因此被授予“中國(guó)麻業(yè)名城”稱號(hào)。作為“麻業(yè)名城”的核心區(qū)沅江市,在沅益公路建立了麻紡科技工業(yè)園。2006年,沅江市被授予“中國(guó)苧麻之鄉(xiāng)”稱號(hào)。2007年,沅江明星麻業(yè)有限責(zé)任公司與中國(guó)麻類研究所合作開(kāi)展的“苧麻生物脫膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”通過(guò)鑒定并應(yīng)用于生產(chǎn),不僅減少60%的污染物排放,而且節(jié)能、節(jié)水50%。與此同時(shí),益陽(yáng)瑞亞高科技紡織有限公司研發(fā)的“新型竹、麻再生纖維與苧麻纖維混紡面料”通過(guò)省級(jí)鑒定,并被國(guó)家科技部等6部委認(rèn)定為國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品。這對(duì)推動(dòng)益陽(yáng)苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
由于苧麻紡織品至今仍然是以外銷為主,麻紡工業(yè)的生存發(fā)展在很大程度上依賴于產(chǎn)品的出口拉動(dòng)。2006年后,受國(guó)際金融危機(jī)和人民幣升值的影響,麻織品出口量銳減,麻紡加工無(wú)利可圖,加之部分企業(yè)排污受限停產(chǎn),多數(shù)粗加工企業(yè)再次關(guān)停并轉(zhuǎn),部分紡織企業(yè)棄麻從棉。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全市擁有規(guī)模以上棉、麻紡織加工企業(yè)45家,年紡織加工產(chǎn)值57.3億元,實(shí)現(xiàn)增加值14.25億元,利潤(rùn)總額1.5億元,出口創(chuàng)匯3228萬(wàn)美元。但這些加工企業(yè)真正從事苧麻紡織加工的已不到5家。苧麻紡織加工乏力,是導(dǎo)致苧麻生產(chǎn)下滑的主要原因。
三、苧麻產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展需要解決的問(wèn)題
從改革開(kāi)放至今,益陽(yáng)苧麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同全國(guó)一樣,先后經(jīng)歷了1978—1981年發(fā)展、1982—1984年下降,1985—1987年發(fā)展、1988—1991下降,1992—2006年恢復(fù)發(fā)展、2007起再次回落三次大的起伏。分析每次起伏的原因,既有相同之點(diǎn),也有不同之點(diǎn)。本次下降初期,益陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)作物站對(duì)其情況進(jìn)行調(diào)查,解析所致原因主要有三點(diǎn):一是面積迅速擴(kuò)大,原麻供大于求。2001—2005年,全國(guó)總產(chǎn)原麻117.05萬(wàn)噸,同期全國(guó)擁有長(zhǎng)麻紡錠44.19萬(wàn)錠,短麻紡錠48.52萬(wàn)錠,氣流紡31964頭,加工耗用原麻66.51萬(wàn)噸,只占原料生產(chǎn)量的56.8%,產(chǎn)大于銷顯而易見(jiàn)。2009年,苧麻價(jià)格跌入底谷時(shí),僅沅江市積壓在農(nóng)戶家中的原麻就達(dá)5~6萬(wàn)噸。二是人民幣升值,出口量下降。我國(guó)入世后,苧麻產(chǎn)品出口配額從2005年起被取消。苧麻出口配額被取消后,理應(yīng)促進(jìn)苧麻織品出口擴(kuò)大。但近年人民幣不斷升值,美元加速貶值,而苧麻的出口生產(chǎn)都是自先簽訂合同確定價(jià)格再生產(chǎn)出口,以致苧麻出口效益大不如前,并逐年下降。另一方面,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變且無(wú)起色,歐盟仍千方百計(jì)設(shè)置技術(shù)壁壘,非洲市場(chǎng)因多種原因貨款很難收回,苧麻產(chǎn)品出口從2005年開(kāi)始逐漸下降,直至2010年才逐步回升。這就迫使加工企業(yè)限產(chǎn)、減產(chǎn),減少用麻量。三是脫膠排污受控,原麻用量劇減。從2007年開(kāi)始,國(guó)家加大了環(huán)境保護(hù)力度,要求苧麻脫膠加工企業(yè)上規(guī)模,盡快改進(jìn)脫膠工藝,污水處理達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。受這一限制,先是產(chǎn)能小的粗加工企業(yè)率先關(guān)停并轉(zhuǎn),后是生產(chǎn)規(guī)模大的加工企業(yè)因缺乏資金無(wú)力技改而被迫停產(chǎn)。在這些因素的綜合作用下,加工企業(yè)不得不以銷定產(chǎn),經(jīng)銷麻商不得不壓價(jià)收購(gòu)、以銷定購(gòu),廣大麻農(nóng)不得不棄收改種、以效定產(chǎn)。
苧麻生產(chǎn)起伏大,不僅對(duì)麻農(nóng)、對(duì)經(jīng)銷商、對(duì)加工企業(yè)造成了巨大損失,而且嚴(yán)重影響農(nóng)民種植苧麻的生產(chǎn)積極性,不利麻紡工業(yè)的持續(xù)發(fā)展和苧麻產(chǎn)業(yè)水平的提升。因此,要恢復(fù)發(fā)展苧麻生產(chǎn)、做大做強(qiáng)苧麻產(chǎn)業(yè),最根本的任務(wù)就是要解決和克服生產(chǎn)上的大起大落。為此,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面去努力:
1、加大宣傳,著力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在很大程度上取決于市場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)苧麻產(chǎn)品的銷售多以出口為主,由于長(zhǎng)期受制于人,生產(chǎn)銷售受到很大限制。原以為出口配額取消后銷售量會(huì)顯著擴(kuò)大,但事實(shí)并非如此。原因是國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓也有一個(gè)宣傳與認(rèn)識(shí)的過(guò)程。因此,苧麻產(chǎn)品的銷售一定不能吊死在國(guó)外一個(gè)市場(chǎng)上。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),市場(chǎng)潛力巨大。從上世紀(jì)開(kāi)始,不少加工企業(yè)在內(nèi)銷產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與銷售上取得了很大進(jìn)展與成效。但至今銷量不大,市場(chǎng)沒(méi)有真正開(kāi)拓。分析原因主要還是宣傳不夠。益陽(yáng)在苧麻內(nèi)銷產(chǎn)品的研發(fā)上曾一度走在全國(guó)前列,今后要繼續(xù)努力。要加大宣傳力度,象宣傳黑茶一樣宣傳苧麻產(chǎn)品,例如開(kāi)展“苧麻文化節(jié)”等,使苧麻產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)與獨(dú)特點(diǎn)家喻戶曉,在全市、全省、全國(guó)形成喝黑茶、穿益鑫泰有益健康的新理念。
2、加大投入,著力提高麻紡加工的能力和水平。分析每次苧麻生產(chǎn)的滑落,都是因麻紡加工能力所限所致。麻紡加工能力不夠,有資金不夠的原因,有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因,也有工藝水平低難以滿足需求的原因,等等。益陽(yáng)被冠以“中國(guó)麻業(yè)名城”稱號(hào),但現(xiàn)在已是名存實(shí)亡。目前,全市僅沅江明星麻業(yè)有限公司的脫膠工藝達(dá)到治污標(biāo)準(zhǔn),但也因缺少資金步履艱難。益陽(yáng)要恢復(fù)發(fā)展苧麻產(chǎn)業(yè),最首要的任務(wù)是重振麻紡工業(yè)。一是要大力推行生物脫膠新工藝,擴(kuò)大苧麻粗加工能力。二是要整合資源,培育龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭的示范和拉動(dòng)作用。三是要制定優(yōu)惠政策,幫助現(xiàn)有企業(yè)渡過(guò)難關(guān),走出困境,擴(kuò)大生產(chǎn)加工能力。四是加大技改力度,引導(dǎo)幫助加工企業(yè)不斷改進(jìn)工藝、不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。五是要繼續(xù)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,千方百計(jì)幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效益。
3、完善體系,著力提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。防止苧麻產(chǎn)業(yè)滑坡和苧麻價(jià)格大起大落,僅僅大力發(fā)展麻紡工業(yè)是不夠的,還應(yīng)從三個(gè)方面完善產(chǎn)業(yè)體系。一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控與指導(dǎo)。要建立信息平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)前調(diào)查與服務(wù),指導(dǎo)麻農(nóng)依據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)種面積,控制發(fā)展規(guī)模。二是要完善購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。苧麻在全國(guó)是小作物、小商品,其收購(gòu)、銷售基本處于一種無(wú)序狀態(tài)。益陽(yáng)是湖南的主要苧麻產(chǎn)區(qū),需要上級(jí)政府和部門扶持建立購(gòu)銷市場(chǎng)。與此同時(shí),產(chǎn)區(qū)政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)工廠、部門、商貶積極參與苧麻購(gòu)銷,形成購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。要積極引導(dǎo)、培育、發(fā)展苧麻中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人。三是建立原麻貯備庫(kù)。在苧麻供大于求時(shí)期,實(shí)行苧麻貯備制度,是減輕原麻供求壓力、減少麻農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失最有效的方式方法。早在上世紀(jì)80年代,我省曾實(shí)行了苧麻專項(xiàng)貯備,起到了較好的調(diào)控作用。益陽(yáng)常年苧麻產(chǎn)量占全省的45~50%,懇請(qǐng)省政府列支在益陽(yáng)建設(shè)5萬(wàn)噸級(jí)的苧麻貯備倉(cāng)庫(kù)。
4、加大扶持,建立穩(wěn)定的苧麻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料基地。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,原料是保證,基地應(yīng)先行。目前盡管苧麻價(jià)格很低,苧麻種植效益很差,但苧麻織品的出口從2010年開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn),出口量明顯擴(kuò)大,這表明苧麻產(chǎn)業(yè)又將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)《中國(guó)麻業(yè)科學(xué)》提供的數(shù)據(jù),2010年,全國(guó)出口苧麻紗線2615.9噸,較上年增長(zhǎng)44.76%,出口苧麻纖維及短纖701噸,較上年增長(zhǎng)13.34%,出口苧麻織物9537.4萬(wàn)米,較上年增長(zhǎng)17.96%,同時(shí)出口價(jià)格均有上漲。因此,要高度重視原料生產(chǎn),要扶持建立省級(jí)、市級(jí)苧麻良種種源基地,要扶持建立縣級(jí)良種扦插基地,要將苧麻良種列入良種補(bǔ)貼范圍,要加強(qiáng)與科研院所的合作,鼓勵(lì)麻農(nóng)推廣新品種、新技術(shù)、新機(jī)具,不斷提高苧麻刮制、栽培的勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益,促進(jìn)苧麻生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、苧麻產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
益陽(yáng)苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前雖困難重重,但苧麻產(chǎn)業(yè)仍然是益陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我們必須樹立信心,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從益陽(yáng)的實(shí)際情況出發(fā),站在全國(guó)和全球的高度,從基地建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓和技術(shù)創(chuàng)新各個(gè)方面打“組合拳”,實(shí)施高起點(diǎn)、超常規(guī)、大手筆發(fā)展戰(zhàn)略。
苧麻和棉花都是纖維作物,二者在一定程度上具有互補(bǔ)和彼此消長(zhǎng)的發(fā)展規(guī)律。“十二五”期間,我市將按照棉麻統(tǒng)籌、生產(chǎn)加工同步、農(nóng)工貿(mào)一體化的方略推進(jìn)苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃到“十二五”末,棉麻種植總面積90萬(wàn)畝,其中棉花60萬(wàn)畝,苧麻30萬(wàn)畝。通過(guò)改良品種、提高技術(shù),力爭(zhēng)年產(chǎn)苧麻6萬(wàn)噸、產(chǎn)值8億元;通過(guò)整合企業(yè)和精深加工,苧麻加工產(chǎn)值突破50億元,苧麻產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到100億元。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在5年內(nèi),全市將重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)1”建設(shè)工程,即在沅江建設(shè)一個(gè)苧麻產(chǎn)業(yè)工業(yè)園,一個(gè)苧麻購(gòu)銷集散市場(chǎng),一個(gè)20萬(wàn)畝的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料基地,在益陽(yáng)建設(shè)一個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)苧麻貯備倉(cāng)庫(kù)。
與此同時(shí),全市將著力推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苧麻品種的更新,著力研制推廣剝麻機(jī)具,著力推行苧麻生物脫膠新工藝,著力培育扶持龍頭企業(yè),著力招商引資擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,著力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。苧麻產(chǎn)業(yè)在全國(guó)是比較弱小的產(chǎn)業(yè),但在益陽(yáng)則是重要的特色產(chǎn)業(yè)。目前苧麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在諸多困難,特別需要“供氧”與扶持。在此,請(qǐng)求上級(jí)對(duì)益陽(yáng)的苧麻產(chǎn)業(yè)“開(kāi)小餐”、“開(kāi)特餐”,將苧麻良種推廣納入農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼范疇,將苧麻機(jī)具納入農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍,將苧麻品種更新作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加以扶持。同時(shí)懇請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,適當(dāng)放寬貸款條件與期限,并適當(dāng)增加貸款數(shù)額。通過(guò)這些措施的全面落實(shí),進(jìn)而推動(dòng)苧麻產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階、上水平。
