我市地處洞庭湖腹地，是國家重要的優(yōu)質(zhì)苧麻生產(chǎn)基地，素有“苧麻之鄉(xiāng)”之美譽。全市總面積2177平方公里，呈“三分水面三分洲，三分垸田一分丘”的湖鄉(xiāng)地貌特征。總?cè)丝?span lang="EN-US">75萬，其中農(nóng)業(yè)人口57萬，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道辦事處，耕地面積85萬畝，主要農(nóng)作物為糧、棉、油、麻、桔、菜，是一個農(nóng)業(yè)資源較豐富的農(nóng)業(yè)市。

一、我市苧麻產(chǎn)業(yè)有著輝煌歷史

我市是全國和亞洲最大的優(yōu)質(zhì)苧麻生產(chǎn)基地，有1500多年的種植歷史，享有“無沅麻不成莊”的稱譽。常年種植面積25萬畝以上，總產(chǎn)6萬多噸，其面積與產(chǎn)量占湖南的40%、占全國的20%。2003年被省人民政府列入了“湖南省優(yōu)勢區(qū)域農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)帶”；2004年又被省人民政府定為全省唯一的“萬畝苧麻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”，同年“洞庭青苧”原麻品牌還獲得了國家工商總局的注冊認(rèn)可；2005年被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動組委會授予 “中國苧麻之鄉(xiāng)”榮譽稱號；2008年“沅江苧麻”被國家工商總局批準(zhǔn)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。尤其是我市的苧麻嫩梢扦插技術(shù)全國獨一無二，生物脫膠技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位。

自上世紀(jì)八十年代以來，我市苧麻種植面積歷經(jīng)了三個高峰，即1986～1987年，面積達36.67萬畝，產(chǎn)量達5萬噸；1994～1995年，面積達到12萬畝，產(chǎn)量達1.7萬噸；2004年～2006年，面積達到32萬畝，產(chǎn)量達6.2萬噸。這三次高峰的原麻收購價格分別為12.7元/公斤、9元/公斤、9元/公斤。其苧麻品種也歷經(jīng)了四次更新，即70年代以黃殼早為主，80年代以蘆竹青為主，90年代以湘苧二號、湘苧三號為主，2000年以后以中苧一號為主，每次品種更新，單產(chǎn)提高20%以上。

沅江市1978—2010年苧麻生產(chǎn)統(tǒng)計表

                                      單位：萬畝、噸、萬元、公斤/畝

二、目前我市苧麻產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、種植面積大幅度減少，原麻價格疲軟。

2006年下半年以來，由于受市場的影響，特別是受2008年的國際金融危機影響，我市苧麻收購價格由每公斤8.4元下降至2009年底的每公斤4.6元，苧麻畝產(chǎn)值降到了每畝600～800元左右，導(dǎo)致我市絕大部分麻農(nóng)揮淚挖麻，至2010年底，我市苧麻面積維持在10萬畝左右，年總產(chǎn)1.39萬噸，全市麻農(nóng)戶平不足0.5畝麻地。2011年4月，市農(nóng)業(yè)局對泗湖山鎮(zhèn)華興村、牛尾托村進行調(diào)查，兩村僅有苧麻430畝。目前我市苧麻種植面積不到5萬畝，其收購價格僅有6.4元/公斤。

2、單產(chǎn)下降，三麻失收，種麻比較效益低，甚至出現(xiàn)倒虧。

2010年，由于苧麻收購價太低，僅6.4元/公斤，麻農(nóng)放松了對苧麻生產(chǎn)的培管，二麻、三麻基本未施肥，二麻有20～30%的未收剝，三麻80%的棄收。全年單產(chǎn)不到150公斤。畝平產(chǎn)值960元，種麻效益不及棉花的一半，較棉花畝平產(chǎn)值的2000元少了1040元，較水稻畝平產(chǎn)值的1840元少了880元，而且苧麻的收剝需要大量勞力。苧麻這一曾經(jīng)使我市絕大部分農(nóng)戶發(fā)家致富的拳頭產(chǎn)品在我市農(nóng)民心中的位置下跌到了最低點，目前我市麻農(nóng)一家一戶保留的一點點苧麻面積大部分只留作種源用。

3、麻農(nóng)庫存的原麻數(shù)量大，蟲害危害嚴(yán)重。

據(jù)調(diào)查，目前我市麻農(nóng)手中的庫存麻將達4.5萬噸，加上麻販及部分廠家的庫存麻1萬噸，全市庫存原麻在5.5萬噸左右。據(jù)實地調(diào)查，麻農(nóng)手中的原麻有20～30%普遍遭到了苧麻害蟲大理竊蠹的危害，其中危害嚴(yán)重的占10%，個別嚴(yán)重的達到了廠家拒收的程度，按被毀10%的原麻來計算，全市5萬噸原麻將造成2500多萬元的直接經(jīng)濟損失。

4、麻紡企業(yè)數(shù)量減少、產(chǎn)能壓縮、原麻大量積壓。

據(jù)調(diào)查，目前我市開工生產(chǎn)的麻紡企業(yè)只有6家，而且只有60%的產(chǎn)能。年消耗原麻不足3.5萬噸。原因有：

一是2007年國家對湖南省環(huán)洞庭湖加大了治污力度。益陽市的麻紡企業(yè)由48家減為8家，開工試生產(chǎn)的，我市僅剩6家，即明星麻業(yè)、榮信麻業(yè)、潤澤科技、日興麻業(yè)、浣溪沙麻業(yè)和泗鑫麻業(yè)，每年滿負(fù)荷生產(chǎn)也只能消耗3.5萬噸原麻。大量的精干麻廠的倒閉導(dǎo)致我市原麻大量積壓。

二是麻紡企業(yè)開工不足。全國麻紡有38萬綻，而目前生產(chǎn)的只有10萬綻左右，我市明星麻業(yè)1萬多綻，而明星麻業(yè)開工的人數(shù)只有700人，滿負(fù)荷生產(chǎn)尚差200人，而目前工人的工資上漲了30%，原麻價格和勞動力工資的上漲，加重了企業(yè)的成本，目前明星麻業(yè)由于勞動力、電力及資金的問題只開兩班約7000綻，其產(chǎn)能只有60%左右。目前廠家?guī)齑娴脑橹荒苌a(chǎn)一月左右，大部分在等米下鍋。

5、麻紡企業(yè)銷售利潤下降。

受國際金融危機及人民幣升值的影響，麻紡企業(yè)出口數(shù)量和利潤率下降。目前我國苧麻制品95%以上出口，以仿冒亞麻占領(lǐng)國際市場，2003年，1米麻布能換回14.85元人民幣；2009年，1米布只能換回12.08元人民幣，每米少了2.77元。沅江市明星麻業(yè)此項每月減少收入140萬元，其中每月減少麻農(nóng)收入47萬元，企業(yè)每月減少利潤97萬元，一年企業(yè)減少收入1000多萬元。

6、麻紡企業(yè)融資困難，得不到國家和銀行的支持。

明星麻業(yè)2009年僅在農(nóng)行貸款150萬元，而榮信麻業(yè)作為棉紡企業(yè)極力爭取省農(nóng)發(fā)行的支持，在全省僅三家有貸款的麻紡企業(yè)中，益陽只有唯一一家得到貸款的。麻紡企業(yè)在污水治理、生物脫膠、設(shè)備升級（目前明星麻業(yè)紡紗還是日本50年代的設(shè)備，疏理是法國60年代的水平）、原麻收購儲存等環(huán)節(jié)急需大量的資金，而這些都不在國家農(nóng)發(fā)行貸款的范圍內(nèi)。

三、我市苧麻產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1、麻農(nóng)生產(chǎn)投入減少，經(jīng)濟效益降低。由于苧麻價格持續(xù)低迷，比較效益下降，農(nóng)民投入減少，農(nóng)藥化肥施用量下降，維持在低水平。據(jù)我們定點調(diào)查黃茅洲鎮(zhèn)民心村，全年畝平施尿素20公斤，磷肥25公斤，病蟲防治僅一次。

2、苧麻刮剝質(zhì)量偏差。近年來由于刮剝質(zhì)量太差，嚴(yán)重影響了沅麻聲譽。不是沅江農(nóng)民刮剝不出高質(zhì)量的麻來，而是經(jīng)濟利益的驅(qū)使。據(jù)市農(nóng)業(yè)局試驗：刮剝質(zhì)量好的麻比差的麻要減產(chǎn)5～8%，多花工50%以上。

3、機動剝麻機技術(shù)未過關(guān)。苧麻收獲花工費力，麻農(nóng)迫切需要機動剝麻機。目前我市有三種機動剝麻機，一是新安農(nóng)機廠生產(chǎn)的，一是泗湖山農(nóng)機廠生產(chǎn)的，一是麻科所聶召豐生產(chǎn)的。前兩種功效高，出麻率高，但帶骨帶殼多，質(zhì)量差，還不宜大面積推廣。聶召豐生產(chǎn)的功率高，質(zhì)量也好，但出麻率偏低，農(nóng)民不太歡迎，也很難一下子在生產(chǎn)上大面積應(yīng)用。

4、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)聚集度不高。全市44家紡織工業(yè)企業(yè)除明星麻業(yè)（國有集體企業(yè)改制）等6家企業(yè)投資過1000萬元外，其余企業(yè)都是民間投資興建，地域分布散，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)規(guī)模偏小，發(fā)展動力不足，抗市場風(fēng)險能力十分脆弱。受金融危機影響，加上環(huán)保整治因素，全市半數(shù)以上紡織企業(yè)舉步維艱。

5、企業(yè)裝備技術(shù)差，生產(chǎn)加速度不快。我市大部分紡織企業(yè)起步較晚，起點不高，裝備比較落后，其中有部分企業(yè)一直沿用70、80年代陳舊生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)效能十分低下。近年來，我市雖然加大了技術(shù)更新改造力度，但整體水平仍然不高，現(xiàn)代化、信息化、規(guī)?；潭容^低，生產(chǎn)速度緩慢。同時，目前我市多數(shù)麻紡企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員少，企業(yè)迫切需要生產(chǎn)、財務(wù)、營銷等管理方面的人才和技術(shù)骨干。

6、企業(yè)科技含量低，市場競爭力不強。我市大部分紡織企業(yè)產(chǎn)品的科技含量不高，初加工居多，深加工、精加工較少，產(chǎn)業(yè)鏈條延長不夠，高附加值產(chǎn)品開發(fā)較少，就連規(guī)模較大的明星麻業(yè)目前也只能生產(chǎn)出麻紗和坯布，無印染和成衣制造能力。

四、建議及對策

1、保留好優(yōu)質(zhì)種苗基地。建議以黃茅洲鎮(zhèn)為中心建立種苗基地500畝，年育麻苗1000萬株，為我市苧麻的第三次品種更新?lián)Q代打下良好的技術(shù)與物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、加快全自動機動剝麻機的研制。據(jù)調(diào)查，人工收剝苧麻每畝年用工12個，而機剝麻每畝年用工為2.1個，機剝比手工收剝每畝年節(jié)約勞動工日9.9個。機剝麻有三個優(yōu)點：一是可以節(jié)省收剝用工，可減少收剝成本一半以上；二是可以培育苧麻種植大戶，實現(xiàn)苧麻規(guī)?；a(chǎn)；三是實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。

3、開展試驗示范，為苧麻產(chǎn)業(yè)搞好技術(shù)貯備。今年在中麻所、湖南農(nóng)大的配合下，市農(nóng)業(yè)局開展了《苧麻新品系0501的品比試驗》，該品系大田示范比對照“湘苧二號”增產(chǎn)原麻55.36公斤，全年增產(chǎn)30.34%。為以后苧麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搞好品種與技術(shù)貯備。

4、大力扶持合作社。合作社是我市從事麻業(yè)生產(chǎn)、加工和營銷的農(nóng)民自覺自愿自發(fā)組建起來的專業(yè)化合作組織。它的運作模式是：企業(yè)與基地簽訂產(chǎn)銷合同，基地統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購，公司則進行精、深加工，生產(chǎn)最終產(chǎn)品。通過產(chǎn)、供、銷一體化服務(wù)，改變以往松散、混亂、各自為戰(zhàn)的局面，走集約化之路。

5、出臺一些苧麻產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)惠政策。加大銀信部門信貸投放力度，重點扶持技術(shù)含量與附加值高、市場潛力大的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高生產(chǎn)加工能力。同時，能否對種麻實施政策性方面的補貼，提高苧麻的收購價格，讓麻農(nóng)種麻有所效益。